一、客戶介紹
該勘測設計研究院有限公司于1984年12月成為獨立法人單位，是市規劃和自然資源局直屬事業單位。2020年1月由事業單位改制為國有企業，同年10月更名為勘測設計研究院有限公司。截至2023年底，公司共有全資子公司三家，業務范圍涵蓋測繪、地理信息、勘察設計、檢測監測、規劃設計、建設數智等各方面長期為行業主管部門及社會提供城鄉規劃、自然資源利用保護管控、工程建設、軌道交通、城市運營、CIM智慧城市、地理框架數據建設、地理國情監測、房屋安全鑒定、公共資源等領域的專業技術支持與服務，近年來大力拓展大數據、云計算、智慧城市產業相關高新領域，是浙江省內歷史悠久、專業齊全、綜合實力較強的城市勘測單位。
二、項目需求
(一) 勘測設計研究院業務豐富、資質優秀、資源穩定，為城市經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。
1. 勘測設計研究院業務結構合理、類型豐富、能力優秀，具備較強的市場風險抵抗能力。
2. 勘測設計研究院各類業務資質優秀，專業人才充足，為企業發展奠定了良好的基礎。
3. 近年來，其地理信息系統產品、服務已經成為公司新的發展支柱，基于宏觀環境的調整和變化，在大工程領域業務全行業發展受阻的情況下，有效支撐了公司發展，實現了業務結構優化。
4. 作為城市基礎地理信息支柱單位之一，勘測設計研究院業務資源豐富、穩定，其縱向一體化布局策略具有行業典型性。
5. 數字化特征、外拓潛力，本地精耕細作，為未來的發展提供了無限空間，在此背景下，制定了3年IPO的中長期規劃，資本市場助力，將為企業騰飛插上翅膀。
(二) 勘測設計研究院于1984年12月成為獨立法人單位，2020年1月轉企改制加入市新城投資集團有限公司。
1. 事轉企后，其治理機制、管理機制、經營管理模式等都需要進行適配性調整。
2. 在深化國企改革的大背景下，完善法人治理機制、優化市場化經營機制、建立現代企業管理制度等主題都將成為重點，主要包括三會一層治理規則、兩級管控模式建設、經營管理模式優化、總部職能建設等。
3. 在行業整體轉型發展階段，資源整合、一體化管理等管控方向也將成為重點舉措。
4. 基于IOP的目標，信息公開、合法合規、接受監管、成本增加等將成為重要挑戰。
(三) 勘測設計研究院多年來采用“承包制”的管理模式，放權讓利，有效激勵了業務單元，但在新的管理要求下，必須處理好長期利益與短期利益、有效激勵與公平公正、綜合能力與局部優秀之間的關系。
1. 業務結構越來越復雜，不同分院的發展階段、產業特征、盈利水平等均不相同，如何公平激勵。
2. 作為技術服務機構，應不斷加強自身的技術能力、產品能力、創新能力等，并以此來打造企業的核心競爭能力，在承包制模式下，無法保證對其長期投入。
3. 在公司總額管控的政策要求下，如何核算、調整、發放工資總額等，都將成為困難點。
三、解決方案
本項目開展的主題確定為：調研分析經營管理機制，優化部門目標責任考核機制、制定年度薪酬總額分配方案、提出人力資源管理改進建議，為 2025 年成功 IPO 打好基礎。
根據2022薪酬發放數據、2023年實際情況，提出核算模型建議，并輔導客戶制定薪酬分配方案。
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