一、客戶介紹
該公司是地鐵運營有限公司下屬企業，負責為城市地鐵機車牽引、動力照明、通信、信號及控制系統等設備提供不間斷電源。
公司自成立以來，始終堅持“國內領先、世界一流運營商”行業目標定位，不斷保障城市運行安全，提升城市承載能力。
該供電系統由九大系統組成，包括：電源系統、牽引系統、低壓系統、雜散電流系統、綜合接地系統、電源整合系統、電能質量管理系統、綜合監控系統、接觸網系統。引入的城市電網電源采用集中與分散相結合的供電方式。供電系統的構成具有較高的可靠性、穩定性和安全性，以保障連續不間斷的供電。
變電站類型包括開閉站、開閉降壓站、開閉牽引降壓站、牽引降壓站、牽引站、降壓站等，分布在地面、地下、區間、車輛段、停車場等場所。
二、項目需求
供電分公司在多年發展過程中，已經形成了較為完善的制度體系，但是不可否認，結合“十四五”的發展要求以及當前運營管理形勢的變化，供電分公司在制度建設過程中也會面臨著諸多挑戰：
（一）供電分公司“十四五”發展規劃對公司運營安全性、服務保障性、應急及時性等方面提出更高要求與管理規范，需要在制度中予以體現與關注；
（二）總部“分改子”管理機制改革，對供電分公司工作職責、權限劃分、協同推進機制等都會發生重要影響，最終影響公司制度體系建設；
（三）公司內部各管理環節面臨不同的要求，需要一套有效的制度體系進行系統化的管理；
（四）經營運作中現實管理問題與員工素質變化的挑戰。
而且，制度體系建設也是公司治理體系和治理能力提升的重要舉措之一。當前，公司總部也對各下屬機構的制度體系建設提出了高質量建設要求，基于以上考慮，為落實總部制度體系建設要求，保障供電分公司各項業務科學、高效、有序開展，公司擬聘請一家咨詢機構，協助企業開展制度體系的全面梳理與系統建設。
三、解決方案
基于客戶需求，項目整體工作按照四大模塊組織實施（見下圖）：
圖1 項目開展思路
第一階段，制度體系診斷調研。主要通過從資料研讀、中高層訪談、問卷調研、制度梳理與評估、組織職能套表調研等方式開展調研工作，了解各級員工對公司制度、流程、內控體系優化的意見或建議，并編制診斷報告；
第二階段，制度管理體系搭建（含核心流程）。開展組織職能梳理及應用培訓，梳理確定各部門職責；同時，借鑒總部制度框架建設優秀實踐與供電公司內部實際相結合，搭建供電公司制度體系框架；
第三階段，單體制度全面修訂?；趩误w制度評估結果，與各部室溝通確定制度修訂方向及關鍵要點，開展制度修訂與更新工作；
第四階段，內控體系文件評估與修訂。在制度體系優化提升后，漢哲咨詢將協助公司圍繞關鍵業務活動，結合內控管理的規范要求，對現有的《內控管理手冊》《內控評價手冊》進行優化完善與提升，以促進公司內控管理水平提升，及強化員工風險意識防范。
四、實施效果
該項目成果均已提交至客戶。因部分成果為子公司體制下成果，公司中止分改子計劃，故部分成果如職責文件等暫時未進行應用，但項目組對于公司體制機制變化下的成果轉化進行了詳細說明；此外，部分成果如制度框架、制度分類分級清單、制度修訂計劃等已經內劃到公司制度“廢改立釋”年度計劃中，2022年計劃已順利完成。
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