法國威立雅水務集團,是全球水務領域排名第一的專業化企業,也是全球三大水務集團之一。其歷史可以追溯到法國拿破侖三世的1850年代。1853年,奉當時拿破侖三世的欽命,法國通用水務公司在里昂成立,它就是威立雅的前身,被后世評價為“開創了現代化供水之路”。經過160年的發展,威立雅如今成為全球唯一提供綜合環境服務的企業,旗下的威立雅水務是其最核心的業務分支。
在中國,威立雅水務是最早嘗試全面市政水務服務的外國運營商,早在20世紀80年代初,威立雅水務即通過其工程子公司OTV-Kruger進入中國市場。迄今為止,威立雅水務已在中國一半地區擁有正在運營的項目,為4300萬中國居民提供服務,其中2700萬中國居民通過全面管理合同享受著威立雅的制水、配送等服務。
威立雅水務國內項目大多是在2002年至2007年間簽訂的,近幾年的合同較少。威立雅減緩了在中國的業務拓展,與中國水務對外開放的政策節奏緊密相連。
中國的自來水市場真正大規模出現一個又一個“洋名字”始于2003年。2002年12月,中國建設部出臺了《關于加快市政公用事業市場化進程的意見》,此后,又通過一系列文件系統規劃了包括城市水務在內的城市公用事業改革開放“路線圖”,為外資進入這一領域敞開了大門。威立雅則是這一政策出臺后進入中國市場最為激進的一家。2002年,威立雅水務投資2.66億歐元購得浦東自來水公司50%股權,組建合資公司上海浦東威望迪水務公司。2003年至2004年,威立雅在國內一連拿下了七、八個水務項目,包括北京、青島、蘭州、深圳、呼和浩特等城市的供水項目。
2008年,國內水務環境發生了較大變化,一方面,金融危機下外資企業資金壓力加大,另一方面,全球掀起了公用事業國有化浪潮。當時,世界三大水務公司中除威立雅外,英國泰晤士水務、法國蘇伊士昂帝歐水務都選擇退出了中國市場。
威立雅雖沒有退出中國市場,但多個水務項目的經營并沒有達到預期。在2011年,威立雅曾經提出未來5-10年要讓中國市場占其全球業務的8%,2014年將這一目標已經調減為6%,基于環境的壓力,威立雅采取了適應性緊縮戰略,大幅減緩了其在中國市場的發展速度。
小結:緊縮型戰略,是在經營形勢不利的前提下從目前的經營領域和基礎水平大幅收縮和撤退的經營戰略,企業經營猶如打仗,有近必然有退,主動收縮有時也是規避競爭、避開環境威脅、優化資源配置的最佳選擇。威立雅中國是典型的受政策影響的收縮,作為進入中國市場最早的外資水務公司,在2008年國際金融危機和全球公用事業國有化浪潮的影響下,不得不在堅持不撤出的前提下,適度放緩其在中國市場的擴張速度,是一種適應性緊縮。