一、客戶介紹
1.省水運建設投資集團有限公司
為加快全省內河水運發展，廣泛籌集水運建設資金，2013年1月省人民政府辦公廳下發《關于成立省水運建設投資集團有限公司的通知》。2013年10月，省水運建設投資集團有限公司（以下簡稱“省水運投”或“集團”）以省航運建設開發有限公司為基礎注冊成立，為省人民政府直屬國有獨資大型功能類企業，注冊資本金30億元。
該公司主要承擔省政府主導投資建設的全省水上航電樞紐、船閘、港口碼頭及航道等重大水上交通基礎設施的投資、工程建設和運營維護，重點投資建設國家和省規劃的干線航道網項目，從事與水運有關的沿江產業投資、物資貿易、土地和岸線資源經營管理及對外投資等。
2. 省港務集團集團有限公司
為貫徹省委省政府關于長江岸線整治的戰略部署，推動長江岸線綠色高效利用，高質量、高標準建設和運營長江岸線及“一湖四水”的港口碼頭，加快全省港航資源整合，服務全省經濟社會發展，省委省政府提出：“以省屬國有資本為主體，聯合市屬國有資本，成立省港務集團，搭建全省港口資源整合省級平臺，著力推進港口建設的集約化、專業化、智能化、生態化、產業化，著力推進全省港口資源的全面整合、港產園城發展的全面融合、“水、公、鐵、管、航”運輸的全面聯動，最終形成規劃布局合理、功能劃分清晰、資源配置優化、運營管理高效、產業聯動活躍、生態環境優美的港口經濟發展新格局”。
二、項目需求/主要問題
省水運建設投資集團有限公司為省人民政府直屬國有獨資大型企業，主要承擔省政府主導投資建設的全省水上航電樞紐、船閘、港口碼頭及航道等重大水上交通基礎設施的投資、工程建設和運營維護，重點投資建設國家和省規劃的干線航道網項目；從事與水運有關的沿江產業投資、物資貿易、土地和岸線資源經營和管理及對外投資等。擬組建的省港務集團有限公司（公司名為暫定）定位為國有功能型企業，由省水運建設投資集團有限公司控股管理，規劃為港口的建設運營一體化平臺，港口建設運營投融資平臺，服務“港產園城”融合發展的支撐平臺，通江達海、走向世界的開放合作平臺。擬確定省港務集團有限公司戰略規劃和發展方向，并對省水運建設投資集團有限公司“十三五”規劃進行中期評估調整，促進企業突出主業、轉型升級、實現高質量發展。
三、解決方案
1.省港務集團有限公司戰略發展規劃
（1）初步規劃。統籌考慮，明確發展目標、實施步驟，立足當前、放眼長遠、定位精準，符合中央和省委、省政府發展戰略，符合社會主義市場經濟發展規律。一是認真研究長江港域港口經濟及長江經濟帶和全省經濟社會發展趨勢，結合政策法規、港口規劃、物流規劃、產業規劃、城市規劃等，形成省港務集團有限公司戰略發展初步規劃，制定戰略目標、發展思路、投資計劃、重點任務、行動方案和保障措施等，謀劃港城融合、港產融合頂層設計。二是研究國內先進港口建設運營企業，借鑒發達國家發展經驗，對其發展戰略、業務拓展、運作管理等方面進行企業對標分析。
（2）詳細規劃。在初步規劃的基礎上通過外部環境的分析和內部資源與能力的評估，明確新組建集團戰略定位、業務范圍、業務組合及業務增長階梯，選擇合適的發展模式和盈利模式，明確公司長、中、短期業務，重資產業務和輕資產業務，公益業務與盈利業務等多方面的配比關系，對今后的發展進行規劃。具體過程包括戰略分析、戰略選擇、戰略制定等，具體模塊包括行業發展及企業現狀、企業發展環境分析、總體戰略、業務戰略、戰略舉措和保障措施等，具體細節包括：清晰公司愿景、定位、目標和發展方向，規劃公司中長期具有成長性、盈利能力的業務組合和增長路徑，提煉公司的核心競爭力，提出公司發展的各項策略和舉措等。
2.組建省港務集團有限公司可行性研究
在戰略發展初步規劃（含企業對標分析）、初步建設方案、制定公司章程（初步建設方案及公司章程制定不在本次招標范圍內）的基礎上綜合編制。具體包括基本概況、組建方案、投資環境分析、必要性和戰略分析、經濟評價、風險及對策、可行性分析、評估結論及建議等。
3.省水運建設投資集團有限公司“十三五”規劃中期評估調整
堅持問題導向，對《省水運建設投資集團有限公司“十三五”規劃》執行情況進行階段性回顧總結，形成“十三五”規劃實施的中期評估報告。深刻研判形勢，把握中央大政方針的最新走向、國內外市場格局及行業演變的最新動態、科技研發前沿的最新趨勢、人才流動的最新特點，以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為統領，對集團公司“十三五”戰略規劃進行修訂、調整和優化。規劃調整要突出四大戰略，要專章制訂注重基業長青的品質品牌戰略、聚焦核心競爭力培育的知識產權戰略和人才建設戰略、以生產過程綠色化或節能環保產業化為核心內容的綠色發展戰略、有序“走出去”和積極“引進來”并舉的國際化戰略。
四、實施效果
按照“統籌規劃、立足當前、精準定位、穩步推進”的要求，完成了《省港務集團有限公司發展戰略規劃》、《省港務集團有限公司組建可行性研究報告》的編制，進一步明確了省港務集團的使命、愿景、發展定位、發展目標、戰略思路、發展路徑、保障措施及重點落地舉措等內容，并順利通過省國資委、上級單位、領域專家組的聯合評審，為港務集團下一步的發展奠定了良好基礎。
按照《省國資委關于認真做好監管企業“十三五”規劃中期評估調整工作的通知》要求，按照突出主業、轉型升級、實現高質量發展的要求，堅持問題導向，漢哲咨詢項目組協助省水運投對集團“十三五”規劃執行情況進行階段性回顧總結，在深度反思、準確把脈的基礎上，對省水運投的戰略進行中期調整，并形成《省水運建設投資集團有限公司“十三五”規劃中期調整報告》，進一步清晰了省水運投集團“十三五”中后期的發展思路、發展目標、業務布局調整、重點任務和支撐保障措施。
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