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          【觀點】做好“十四五”規劃編制和發展改革工作的科學指引

          最后更新:2020-08-31 16:34:03 文章來源:中國發展網 

          新時代中國特色社會主義經濟思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經濟學中國化的最新成果,是歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯貫通融合的科學思想體系,是新時代做好經濟工作的頂層設計和行動指南。圍繞如何深入學習貫徹新時代中國特色社會主義經濟思想,做好“十四五”規劃編制工作,談五點認識和體會。

          一是要順應時代潮流??倳浿赋?,只有順應歷史潮流,積極應變,主動求變,才能與時代同行。要深入研判國內外發展環境變化趨勢,準確分析面臨的機遇和挑戰。與過去幾個五年不同,“十四五”時期一個顯著特點是國內外環境發生復雜深刻變化,呈現鮮明的時代特征。從國內看,中國特色社會主義進入新時代,面臨新的歷史條件和形勢要求。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局。這是我國經濟發展新的歷史方位。大變局、大變革的時代為我們帶來了前所未有的挑戰,也提供了新的重大戰略機遇。我們要深入學習領會總書記關于中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局的重要論述,把“十四五”規劃放在兩個大局中來思考謀劃,在復雜多變的環境中找準前行方向,善于在危機中育新機、于變局中開新局。

          二是要反映階段特征??倳洀娬{,我們現在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。要深入分析工業化、城鎮化、市場化、國際化等所處的階段,以及人口、資金、技術、能源資源等發展條件的變化趨勢??傮w看,“十四五”時期我國工業化、城鎮化進入優化提質期,經濟轉向高質量發展并向高收入國家邁進的階段。我們要深刻認識和把握社會主要矛盾變化、經濟發展階段轉變帶來的新特征新要求,經濟發展條件深刻變化提出的新挑戰新任務,各種傳統和非傳統安全面臨的新形勢新問題,趨利避害,奮勇前進。

          三是要回應社會關切。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的問題,把以人民為中心的發展思想落實到具體的規劃目標、任務之中。什么是社會關切?就是人民群眾的期待,就是民心。只有回應廣大人民群眾的關切,社會的創新力和活力才能激發出來。這就要求在“十四五”規劃編制工作中,必須堅持以人民為中心,開門問策、集思廣益,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,充分調動各級干部和廣大群眾改革創新的積極性、主動性,凝聚起萬眾一心奮斗新時代、開啟新征程的強大力量。

          四是要突出地方特色。要深入分析當地的發展階段、存在問題、資源稟賦等條件,提出符合各地實際的發展目標和任務。我國區域發展不平衡,目前全國人均GDP超過1萬美元,有的地方已超過2萬美元,但有的地方還不到5000美元,發展階段處在不同水平。各地在編制“十四五”規劃中要與國家對接,但應有所不同。要深入學習總書記關于京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略的重要論述,深入學習總書記視察有關省市的重要講話精神,努力譜寫各具特色的現代化建設新篇章。

          五是要切實抓好落實。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把新時代中國特色社會主義經濟思想貫穿發展全過程和各領域,聚焦主題主線,統籌發展和安全,圍繞建設科技強國、建設現代化經濟體系、新型城鎮化建設、加強民生保障、推進綠色發展、推進國家治理體系和治理能力現代化等方面,有針對性地精心謀劃一批重大改革、重大政策、重大工程。要深入學習總書記關于實施創新驅動發展戰略、推動制造業高質量發展、推進以人為核心的新型城鎮化等方面的重要論述,把總書記的重要講話和指示批示精神轉化為重大政策和重大行動,邁出全面建設社會主義現代化國家的堅實步伐。(宏觀經濟研究院 | 王昌林)

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